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國政協(xié)委員張毅:建議探索用AI技術(shù)監(jiān)管AI

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)發(fā)布時(shí)間:2024-03-06 10:13:52  作者:暢帥帥

  2022年11月,OpenAI發(fā)布ChatGPT引發(fā)全球AI熱潮。2024年2月文生視頻大模型Sora發(fā)布,再次引發(fā)新一輪熱潮。算法技術(shù)全面步入應(yīng)用階段,但同時(shí)也引發(fā)了諸如算法歧視、算法黑箱、信息繭房、算法霸權(quán)等法律甚至倫理的一系列問題。

  如何在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),更好完善人工智能算法治理體系,監(jiān)管手段和能力如何提升,對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國家治理能力現(xiàn)代化至關(guān)重要。對此,全國政協(xié)委員、金杜律師事務(wù)所高級合伙人接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,建議盡快推進(jìn)《人工智能法》的出臺,構(gòu)建人工智能算法治理體系,彌補(bǔ)監(jiān)管體系空白。“可考慮探索將人工智能技術(shù)應(yīng)用于人工智能監(jiān)管,以提高監(jiān)管效率”。

  以下為具體建議內(nèi)容:

  (一)盡快推進(jìn)《人工智能法》的出臺,構(gòu)建人工智能算法治理體系,彌補(bǔ)監(jiān)管體系空白。同時(shí),可考慮通過針對性的法規(guī)予以補(bǔ)充規(guī)范。針對產(chǎn)業(yè)鏈上各主體,采取權(quán)責(zé)相統(tǒng)一原則,根據(jù)不同主體對于人工智能系統(tǒng)的控制力度來加諸相應(yīng)的合規(guī)義務(wù)。將人工智能和算法技術(shù)按風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行劃分并采取不同監(jiān)管措施,并設(shè)置事前、事中和事后全生命周期監(jiān)管措施義務(wù)。

  (二)強(qiáng)化和創(chuàng)新算法監(jiān)管。強(qiáng)化由網(wǎng)信牽頭,發(fā)展改革、數(shù)據(jù)、工信、公安等多部門共同參與的算法治理聯(lián)席會議制度,完善“橫向協(xié)同,縱向聯(lián)動”算法治理格局。借助市場力量,外聘或者借調(diào)算法及人工智能領(lǐng)域的專家共同參與監(jiān)管流程,補(bǔ)齊監(jiān)管技術(shù)短板。引入“監(jiān)管沙盒”制度,允許算法及人工智能企業(yè)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,于相對可控的環(huán)境內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)性的開發(fā)、測試和驗(yàn)證。此外,或可考慮探索將人工智能技術(shù)應(yīng)用于人工智能監(jiān)管,以提高監(jiān)管效率。

  (三)進(jìn)一步保障用戶權(quán)利。推進(jìn)算法服務(wù)商以個(gè)人能夠理解方式披露算法風(fēng)險(xiǎn)與可能產(chǎn)生的損害、算法運(yùn)行步驟與決策結(jié)果間關(guān)系等運(yùn)行規(guī)則,減少專業(yè)術(shù)語,便于用戶理解和決策。要求算法服務(wù)商在個(gè)人用戶決定選擇拒絕使用算法服務(wù)的情況下,進(jìn)一步優(yōu)化用戶便捷關(guān)閉算法服務(wù)的選項(xiàng)。

  (四)拓展算法侵害行為維權(quán)路徑與責(zé)任模式,增強(qiáng)用戶維權(quán)力量。在算法侵權(quán)的訴訟中采取“過錯(cuò)推定”歸責(zé)原則,實(shí)行 “舉證責(zé)任倒置”。用戶僅承擔(dān)受到算法損害的責(zé)任,由算法服務(wù)商對算法和損害之間無因果關(guān)系,以及無過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。探索人工智能算法領(lǐng)域的民事公益訴訟制度。此外,不宜局限于要求具體損害結(jié)果的責(zé)任模式,可考慮綜合考量訓(xùn)練數(shù)據(jù)、科技倫理等多維度規(guī)定算法侵害行為的違法責(zé)任,增強(qiáng)源頭治理,形成責(zé)任閉環(huán)。

  來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng) 記者 暢帥帥




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