北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫日前表示，從物質(zhì)條件和產(chǎn)業(yè)水平看，中國已經(jīng)有能力成為新一輪工業(yè)革命的引領(lǐng)者。他還指出，除了市場(chǎng)環(huán)境，政府需要在新工業(yè)革命中發(fā)揮作用，支持企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)科研。
6月17日晚，他在《新工業(yè)革命背景下的中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)》在線新書研討會(huì)上說，中共十九大提出兩個(gè)“百年目標(biāo)”，其中第二個(gè)百年目標(biāo)是到新中國成立100年時(shí)建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。
“現(xiàn)代化強(qiáng)國有很多標(biāo)志，其中一個(gè)是人均GDP至少達(dá)到當(dāng)時(shí)最發(fā)達(dá)國家的一半。”林毅夫說，中國有14億人，假設(shè)7億人收入水平要和美國處于同一水平，只有產(chǎn)業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)水平都在同一水平，人均GDP才能同一水平。
“我國只有引領(lǐng)新工業(yè)革命，才能使7億人在新工業(yè)水平上和美國一致。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，引領(lǐng)新工業(yè)革命是必要條件。”他說。
林毅夫指出，人均GDP的差距可以做為追趕的判斷。中國現(xiàn)在五大創(chuàng)新城市，深圳、北京、杭州、上海、廣州等城市的人均GDP已達(dá)到美國的76.9%，相當(dāng)于1870年美國在追趕英國時(shí)的水平。
他還指出，中國7個(gè)GDP最高的省份(直轄市)人口總量是3.5億人，和美國相當(dāng)，人均GDP按照購買力計(jì)算已經(jīng)達(dá)到美國的54.5%。“從這方面看，我國的物質(zhì)條件、產(chǎn)業(yè)水平條件已經(jīng)有能力引領(lǐng)新的工業(yè)革命。”
林毅夫還表示，在新工業(yè)革命上，中國相對(duì)美國有比較優(yōu)勢(shì)，新工業(yè)革命是以智能互聯(lián)互通為特征的工業(yè)革命，新技術(shù)的研發(fā)周期短，其最關(guān)鍵的投入要素是人力資本。
在他看來，中國在人力資本上有兩大優(yōu)勢(shì)：一是教育水平，二是天才。
“中國在教育體系上和發(fā)達(dá)國家沒有太大差距，而天才關(guān)鍵是在絕對(duì)數(shù)，從比例看，我國人口是美國的十倍，天才是美國的十倍。因此，以人力資本投入為主的短周期研發(fā)上，我國有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。”他說。
林毅夫還指出，新技術(shù)研發(fā)最重要的是標(biāo)準(zhǔn)，越大的市場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)的能力越強(qiáng)，中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，按購買力看是第一大經(jīng)濟(jì)體，在新工業(yè)的硬件方面也是最齊全的。因此，在和美國競(jìng)爭(zhēng)中，我國處于有利的地位。
林毅夫特別指出，發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，需要政府因勢(shì)利導(dǎo)來克服市場(chǎng)缺陷，在追趕階段發(fā)揮人力資本培養(yǎng)的外部性，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施。在引領(lǐng)階段，支持企業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)科研。
他強(qiáng)調(diào)，沒有一個(gè)發(fā)展中國家不用產(chǎn)業(yè)政策就能趕超發(fā)達(dá)國家。除了市場(chǎng)環(huán)境，新工業(yè)革命要發(fā)揮有為政府的作用，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，堅(jiān)持開放，使新工業(yè)革命的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)。
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