貴州電網(wǎng)公司興義供電局城區(qū)分局“心意電”服務隊到萬峰林機場開展階梯電價政策宣傳。 盧關文 攝
12月17日，貴州電網(wǎng)公司與貴州省黔西南州人民政府簽署“兩網(wǎng)融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設、電力設施保護、脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境等多個領域深化合作，助推黔西南州“大電強網(wǎng)”戰(zhàn)略的落實落地，謀求南方電網(wǎng)、地方政府與地方電網(wǎng)的優(yōu)勢互補、多方共贏。
此后，由貴州電網(wǎng)公司、黔西南州國資委、萬峰電力共同出資的黔西南州融泰售電有限責任公司正式掛牌成立。興義供電局與地方電網(wǎng)的“兩網(wǎng)融合”取得新突破。
從無序競爭走向謀求合作
貴州興義地處黔、滇、桂三省區(qū)交界處，是黔西南州的首府所在，素有“三省通衢”之稱。它是西電東送的發(fā)源地，也是全國增量配電業(yè)務改革的首批試點地區(qū)。是南方區(qū)域電力市場競爭的主戰(zhàn)場之一。
2015年11月18日，根據(jù)中發(fā)9號文精神，興義市售電側改革試點工作啟動，當天，地方電網(wǎng)與貴州電網(wǎng)正式解除代管協(xié)議，各自發(fā)展。此后，由于電網(wǎng)建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等各種原因，2015—2017年，全州用電量不增反降，影響了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
這引起了貴州電網(wǎng)公司和黔西南州委、州政府的高度重視。雙方開始謀求實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的新路子。
2017年10月，雙方初步達成“兩網(wǎng)融合”發(fā)展框架共識，決定建立南方電網(wǎng)與興義地方電網(wǎng)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度。2018年1月，雙方舉行座談，同意“兩網(wǎng)融合、資源共享、共同發(fā)展”。
至此，興義供電局與地方電網(wǎng)“兩網(wǎng)融合”方向已定。在不斷探索下，雙方?jīng)Q定以興仁登高新材料有限公司項目為契機，將“兩網(wǎng)融合”落到實處。
興仁登高新材料有限公司是貴州省“四個一體化”重點項目，建成后將是黔西南州最大的用電企業(yè)。目前已建成年35萬噸的生產(chǎn)線，年用電量約40億千瓦時。生產(chǎn)線全部建成后，預計年用電量將達到80億千瓦時。
“配套設施都齊全了，如果電力供不上，就是‘大馬拉小車’，空耗很大。”興仁登高新材料有限公司登高動力部副經(jīng)理吳中文說，安全可靠的電力供應對企業(yè)生產(chǎn)至關重要。受地方電網(wǎng)單電源、供電能力不足等因素影響，2018年2月投產(chǎn)的Ⅱ期首條生產(chǎn)線中，90個電解槽僅投運12槽，影響了產(chǎn)能釋放。
在貴州電網(wǎng)公司與黔西南州委、州政府的支持下，興義供電局決定與地方電網(wǎng)聯(lián)合向興仁登高新材料有限公司供電，探索一條電力體制改革的新路子。2018年4月27日，興義供電局正式介入，2019年1月26日，興仁登高新材料有限公司長期供電線路正式投運，“兩網(wǎng)融合”第一階段的標志性工程圓滿完成，電力不再制約企業(yè)生產(chǎn)。
從局部合作走向共繪藍圖
2018—2020年這3年間，“兩網(wǎng)融合”僅限于興仁登高新材料有限公司項目。這期間，興義供電局斥資28.51億元開展電網(wǎng)建設，售電量接近翻番，黔西南州地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)3年排名全省第一。2020年1—11月，全州電力工業(yè)增加值高達8.1%，對工業(yè)的貢獻率為18.8%，拉動工業(yè)增長2.2個百分點。
雙方嘗到了“兩網(wǎng)融合”發(fā)展的甜頭。經(jīng)過不斷磋商，決定搭建合作平臺，從局部合作走向全面融合，共同描繪黔西南州“大電強網(wǎng)”的宏偉藍圖，除了簽署“兩網(wǎng)融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議，黔西南州融泰售電有限責任公司也應運而生。
貴州省委、省政府也樂于促成此事，在《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省提升城鎮(zhèn)品質(zhì)做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟推進新型城鎮(zhèn)化若干措施的通知》(黔府辦發(fā)〔2020〕21號)中就明確，要“有序推進貴州電網(wǎng)和興義地方電網(wǎng)‘兩網(wǎng)融合’工作”。
協(xié)議主要明確了三個方面的內(nèi)容：黔西南州人民政府從電網(wǎng)規(guī)劃、建設審批、電力設施保護等方面積極支持電網(wǎng)發(fā)展；貴州電網(wǎng)公司從電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設、脫貧攻堅、電力供應、優(yōu)化營商環(huán)境等方面服務黔西南州地方經(jīng)濟社會發(fā)展；雙方共同深入推進“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，實現(xiàn)“順應改革、政府主導、優(yōu)勢互補、攜手共進、多方共贏”。
雙方明確了多條舉措確?！皟删W(wǎng)融合”的成效。首先是共同探索創(chuàng)新合作模式，當天掛牌成立的黔西南州融泰售電有限責任公司就是其中的一個有力抓手；其次是共同推進富余電力本地化消納，支持貴州電網(wǎng)公司參與增量配電網(wǎng)業(yè)務；同時，支持妥善處理貴州電網(wǎng)公司在興義市電力有限責任公司存量資產(chǎn)；最后，強調(diào)要統(tǒng)一規(guī)劃建設，共同維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定，這解決了之前存在的無序規(guī)劃、無序建設問題。
雙方將以此次簽約為新起點，尋求更多契合點、突破點、共贏點，構建兩網(wǎng)深度融合、兩網(wǎng)攜手發(fā)展的格局。 (龍玉璽 盧關文)
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