國家能源局近期公布了三起安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例，分別是國家能源局華中監(jiān)管局對(duì)華能國際電力股份有限公司井岡山電廠行政處罰案、國家能源局福建監(jiān)管辦公室對(duì)中國水利水電第十四工程局有限公司行政處罰案和國家能源局浙江監(jiān)管辦公室對(duì)浙江浙能嘉華發(fā)電有限公司行政處罰案。
以下為全文：
案例一：國家能源局東北監(jiān)管局對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司行政處罰案
2022年6至7月，東北能源監(jiān)管局對(duì)2022年以來安全監(jiān)管信息報(bào)送存在問題的電力企業(yè)進(jìn)行全面梳理排查，向未按要求報(bào)送2021年電力安全年度報(bào)告、2022年隱患月報(bào)等電力安全信息的88家電力企業(yè)印發(fā)了《責(zé)令整改通知書》，要求相關(guān)企業(yè)認(rèn)真完成整改報(bào)送工作。
2022年8月，經(jīng)過多次督促，仍有個(gè)別企業(yè)未按照整改時(shí)限要求完成整改工作。東北能源監(jiān)管局立即組織對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展調(diào)查。通過整理電力安全信息報(bào)送情況、對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人問詢等方式取得《責(zé)令整改通知書》《整改通知書送達(dá)回執(zhí)》《關(guān)于電力安全監(jiān)管平臺(tái)逾期未完成整改回執(zhí)情況匯報(bào)》《詢問筆錄》等有關(guān)證據(jù)材料。經(jīng)專業(yè)律師審核，東北能源監(jiān)管局行政處罰委員會(huì)審理后，2022年9月6日東北能源監(jiān)管局對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司下達(dá)《行政處罰決定書》。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，以上兩家公司存在如下違法行為：電力企業(yè)未按照規(guī)定報(bào)送信息，違反《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》第五條有關(guān)規(guī)定。東北能源監(jiān)管局依據(jù)《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》第二十七條規(guī)定，2022年9月20日印發(fā)《關(guān)于對(duì)兩家電力企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)行政處罰的通報(bào)》，依法對(duì)新巴爾虎左旗蒙力新能源科技有限公司、赤峰光大光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司處以通報(bào)批評(píng)的行政處罰。
案例二：國家能源局河南監(jiān)管辦對(duì)鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司行政處罰案
2022年7月28日，河南能源監(jiān)管辦會(huì)同河南省發(fā)改委對(duì)鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司開展電力安全生產(chǎn)督查?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司3號(hào)爐擴(kuò)建工程已開工但未辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，且未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未定期組織演練。河南能源監(jiān)管辦執(zhí)法人員現(xiàn)場詢問了電廠有關(guān)人員并制作《詢問筆錄》。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司3號(hào)爐擴(kuò)建工程未辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條有關(guān)規(guī)定;未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條有關(guān)規(guī)定;未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未定期組織演練，違反《安全生產(chǎn)法》第八十二條有關(guān)規(guī)定。河南能源監(jiān)管辦依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定，對(duì)鄢陵振德生物質(zhì)能源熱電有限公司依法給予罰款人民幣二十萬元的行政處罰;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條相關(guān)規(guī)定，依法給予罰款人民幣十萬元的行政處罰，合計(jì)給予罰款人民幣三十萬元的行政處罰。
案例三：國家能源局江蘇監(jiān)管辦對(duì)沛縣弘岳太陽能發(fā)電有限公司行政處罰案
2022年5月26日，江蘇能源監(jiān)管辦組織對(duì)沛縣弘岳太陽能發(fā)電有限公司開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。江蘇能源監(jiān)管辦檢查人員現(xiàn)場調(diào)取該公司相關(guān)資料，并進(jìn)行拍照取證，當(dāng)場制作《現(xiàn)場督查整改通知書》，責(zé)令該公司限期整改。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，沛縣弘岳太陽能發(fā)電有限公司存在如下違法行為：一是工程建設(shè)過程中未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條有關(guān)規(guī)定。二是未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，未建立員工安規(guī)考試臺(tái)賬，兩名員工未見入場三級(jí)安全教育考試記錄，違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條有關(guān)規(guī)定。江蘇能源監(jiān)管辦依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條和《安全生產(chǎn)法》第九十七條相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其限期改正，依法給予罰款人民幣三十萬元的行政處罰。
評(píng)論