《長沙市氫能產業(yè)發(fā)展行動方案(2023-2025年)》政策解讀

　　一、出臺目的貫徹落實國家氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、湖南省氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“強省會”戰(zhàn)略，加快長沙市氫能產業(yè)布局，促進長沙氫能經濟健康、有序發(fā)展，助力“雙碳”目標實現。

　　二、起草過程市發(fā)展改革委成立了方案編制組，重點根據國家氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和湖南省氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策要求，結合行業(yè)特點和長沙實際情況，充分借鑒外地先進經驗，做好《長沙市氫能產業(yè)發(fā)展行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)起草工作，同時向相關市直單位、區(qū)縣(市)、園區(qū)、能源企業(yè)及氫能領域專家征求意見，并按有關意見進行修改完善。日前，《行動方案》經市人民政府同意，正式印發(fā)并自公布之日起施行。

　　三、主要內容《行動方案》全面銜接國家和省級氫能領域發(fā)展規(guī)劃，重點明確了總體要求、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。

　　總體要求上，明確了指導思想和基本原則，提出遵循“市場主導，政府引導;創(chuàng)新驅動，示范引領;協同發(fā)展，開放合作;綠色低碳，安全可靠”的原則，以實施碳達峰碳中和為契機，深入推進能源供給和消費革命，落實“強省會”戰(zhàn)略能源提升工程，堅持自主創(chuàng)新和引進吸收相結合，充分挖掘長沙氫能潛力，大力發(fā)展氫能產業(yè)，為全面建設現代化新長沙注入氫動力。

　　發(fā)展目標上，提出要將長沙打造為具有區(qū)域引領力和全國競爭力的重要氫能節(jié)點城市，并從技術、產業(yè)和應用維度提出了具體目標，爭取到2025年，氫能產業(yè)培育初見成效，產業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，氫能示范應用取得明顯效果;到2030年，形成較為完備的氫能產業(yè)技術創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應體系，氫能產業(yè)應用初具規(guī)模;到2035年，氫能產業(yè)體系形成壯大，構建涵蓋交通、儲能、工業(yè)等領域的多元氫能應用生態(tài)。

　　重點任務上，圍繞構建技術創(chuàng)新和產業(yè)化高質量發(fā)展體系、推進加氫站和氫源等氫能基礎設施網絡建設、推進氫能多元化商業(yè)化應用和培育氫能發(fā)展生態(tài)等方面，提出了長沙發(fā)展氫能的五大工程16項具體措施，即大力推進“氫能創(chuàng)新”工程，強力推進“氫業(yè)聚集”工程，穩(wěn)步推進“氫基成網”工程，加速推進“氫場景”應用工程，積極推進“氫生態(tài)”培育工程。

　　保障措施上，提出要加強組織領導，落實政策體系，強化安全監(jiān)管，注重宣傳推廣。通過建立長沙市氫能產業(yè)發(fā)展協調機制，由市發(fā)展改革、科技、工信、財政、自然資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)管、城管等部門各負其責，研究解決全市氫能產業(yè)發(fā)展中的重大問題。

　　長沙市發(fā)展和改革委員會

　　2023年1月31日