上證報中國證券網訊（記者 李苑）據央視報道，當地時間9日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布加快批準可再生能源項目的計劃，以應對歐洲迫在眉睫的能源危機。她同時表示，歐盟今年的可再生能源發(fā)電容量將增加50吉瓦，2023年可能會增加更多。
同日，歐盟委員會建議制定一項新的促進可再生能源生產和利用的臨時緊急規(guī)定。歐盟委員會表示，建議制定上述臨時緊急規(guī)定主要是為了加快減少歐盟對化石能源的需求、確保歐盟如期實現碳中和目標，同時也有利于降低能源價格。這些緊急規(guī)定暫定執(zhí)行一年。
“上述舉措將使得歐盟加快可再生能源發(fā)展提速，一是能保證能源安全，二是滿足低碳發(fā)展?！睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強對上海證券報記者表示, 目前歐盟實施的煤炭等臨時措施也只是權宜之計，在能源緊缺的背景下，通過加快審批等手段將會促進可再生能源的發(fā)展。
據悉，歐盟委員會建議制定的臨時緊急新規(guī)包括：臨時放寬建設可再生能源電廠所需的環(huán)保要求、簡化審批手續(xù)、設置最長審批時限?，F有的可再生能源電廠如果要增加產能或恢復生產時，所需的環(huán)評標準也可以暫時放寬，審批手續(xù)簡化。在建筑上安裝太陽能發(fā)電裝置最長審批時限不得超過一個月，現有的可再生能源電廠申請增產或復產時最長審批時限不得超過六個月，建設地熱電廠的最長審批時限不得超過三個月。新建或擴建這些可再生能源設施原來所需的環(huán)保、動保和公共利益保護標準都可以暫時放寬。
中國技術經濟學會環(huán)境技術經濟分會理事張建紅對上海證券報記者表示，歐盟歷來對項目建設的環(huán)境影響評價要求比較高，這就導致項目建設周期普遍較長。上述臨時緊急規(guī)定主要還是為了加快可再生能源項目建設和生產，減少對化石能源的需求量和進口量，同時也有利于降低能源價格。
烏克蘭危機爆發(fā)后，歐盟追隨美國將與俄能源貿易“武器化”，對俄羅斯實施制裁。4月初歐盟決定對俄實施煤炭禁運，后又將部分石油列入禁運名單，并積極在內部討論對俄羅斯天然氣實施限價令。為了擺脫對俄羅斯的能源依賴，歐盟還制訂了中長期的激進計劃，向太陽能、風能和氫能等綠色可再生能源急速轉型。
盡管能源短缺、化石燃料的返場一定程度上耽誤了歐盟碳中和實現的進度，但能源危機無疑加快了歐盟可再生能源發(fā)展的步伐。據能源和氣候政策智庫E3G和Ember公司研究報告顯示，今年3月至9月，風能和太陽能為整個歐盟提供了24%的電力，高于去年同期的21%。
風能和太陽能一直被認為是歐盟REPowerEU計劃的基石。該報告指出，有19個歐盟國家在可再生能源方面都有了更大的雄心。甚至有一些國家計劃到2030年，幾乎所有的電力都來自可再生能源，這些國家包括葡萄牙、奧地利、丹麥。
不過報告也指出，就目前可再生能源的規(guī)模來看，遠不足以結束眼下的能源危機。
對于此次“緊急規(guī)定暫定執(zhí)行一年”的設置，張建紅認為，可能是考慮到未來歐盟能源自給率提高，并且儲備量也有保障。同時，如果該規(guī)定實施效果好，之后若有需要仍可繼續(xù)施行。
目前，歐洲已經提出了大幅增加可再生能源的目標，為實現這個目標所作部署將不僅影響歐洲，還會對制造和原材料供應的國家和地區(qū)帶來巨大影響。例如，歐洲原計劃于2030年部署150GW（吉瓦）太陽能，后又將這一目標提高4倍至600GW。這對于全球可再生能源、電動汽車和提高能源效率所需材料的供應鏈都提出了新課題、新挑戰(zhàn)、新機遇和合作機會。
根據國際能源署（IEA）相關數據，2021年全球可再生能源新增裝機量仍達到創(chuàng)紀錄的2 .95億千瓦，預計今年可再生能源新增裝機容量將再創(chuàng)新高，進一步增長至3. 2億千瓦。國際能源署表示，受中國、歐盟和拉丁美洲的推動，今年可再生能源裝機的增長速度將快于預期。
挪威能源研究和商業(yè)情報公司雷斯塔能源公司（Rystad）最新的研究結果顯示，高現貨電價，尤其是在歐洲的高現貨電價正在改變公用事業(yè)領域的風能和太陽能投資?？稍偕茉搭I域的資本投資顯著增加，今年將達到4940億美元，超過上游油氣行業(yè)的4460億美元。這將是可再生能源投資首次超過石油和天然氣投資。
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