為貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)，加強電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，強化對電力質(zhì)監(jiān)機構的業(yè)務監(jiān)督指導，提高質(zhì)量監(jiān)督水平，我局組織開展電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作督查，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、總體目標
深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，通過開展督查，指導各電力質(zhì)監(jiān)機構樹牢高質(zhì)量發(fā)展理念，認真履行政府委托質(zhì)量監(jiān)督職責，不斷加強和改進電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作，推動參建各方全面落實質(zhì)量管理主體責任，防范遏制各類電力建設工程質(zhì)量事故發(fā)生。
二、督查范圍
在全國39家電力質(zhì)監(jiān)機構隨機抽取部分電力質(zhì)監(jiān)機構，并根據(jù)情況延伸至所抽取電力質(zhì)監(jiān)機構的分站(項目站)。
三、督查方式和時間
本次督查采取機構自查和現(xiàn)場督查相結合的方式。2022年3月至5月各電力質(zhì)監(jiān)機構開展全面自查，2022年6月至9月國家能源局督查組赴相關電力質(zhì)監(jiān)機構開展現(xiàn)場督查。
四、督查重點內(nèi)容
(一)執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)及部門有關規(guī)章情況。執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)、《國家能源局關于印發(fā)進一步加強電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作意見的通知》(國能發(fā)安全〔2018〕21號)、《國家能源局關于進一步明確電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構業(yè)務工作的通知》(國能函安全〔2020〕39號)等有關文件情況。
(二)質(zhì)量監(jiān)督機構建設情況。質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量和專業(yè)技術能力情況;工作場所和儀器、設備和工具配備等情況;機構管理制度建設情況;信息化應用情況等。
(三)履行質(zhì)量監(jiān)督職責情況。質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率;質(zhì)量監(jiān)督計劃執(zhí)行情況;質(zhì)量監(jiān)督檔案管理情況;所監(jiān)督電力建設工程參建責任主體的質(zhì)量行為及實體質(zhì)量符合國家工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況;所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生重大質(zhì)量事故的情況;履行廉潔承諾情況等。
五、工作要求
(一)加強組織領導，突出自查實效。各電力質(zhì)監(jiān)機構要高度重視本次督查，機構主要負責人要親自組織制定工作方案，作出安排部署。要對照督查內(nèi)容，認真梳理總結，查找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施徹底整治，確保自查不走過場、不留死角，并以此次督查為契機，進一步強化管理，夯實質(zhì)量監(jiān)督工作基礎。
(二)積極配合檢查，落實整改閉環(huán)。各電力質(zhì)監(jiān)機構要積極配合督查，及時提供相關資料檔案，如實回答督查問詢，對督查發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改;不能立即整改的，要制定計劃限期整改。
(三)堅持問題導向，嚴格督導檢查。各督查組要堅持問題導向，靈活運用座談交流、查閱資料、明察暗訪等方式，認真完成督查工作任務。發(fā)現(xiàn)風險隱患，要及時下達整改通知書。
(四)做好疫情防控，嚴守工作紀律。各督查組要嚴格落實當?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕?，切實做好成員個人防護;要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴守工作紀律，確保督查工作取得實效。
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