江蘇省海上風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)首屈一指，大豐、如東、射陽均建成了千億級的海上風電產(chǎn)業(yè)園，已形成可支持500萬千瓦新增裝機規(guī)模的成熟產(chǎn)業(yè)體系。不過，省政協(xié)委員、中天科技集團有限公司總裁薛馳直言，隨著國家相關(guān)“退補”政策的出臺，按照目前的建設(shè)條件和技術(shù)水平，受制于江蘇地區(qū)上網(wǎng)電價較低，“十四五”初期海上風電總體造價水平將顯著超出平價上網(wǎng)的要求。在沒有補貼的情況下，海上風電的投資成本與收益會形成“倒掛”，導(dǎo)致企業(yè)投資意愿銳減，不利于我省海上風電產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。
“可采用多措并舉的形式來支撐投資企業(yè)獲取合理收益，呵護我省產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步過渡到平價上網(wǎng)。”薛馳建議，應(yīng)盡快出臺地方補貼政策，給產(chǎn)業(yè)鏈爭取平穩(wěn)過渡的時間；出臺科研獎勵基金，專項獎勵裝備制造業(yè)快速降本增效，特別是國產(chǎn)大功率風機、漂浮式風機及施工技術(shù)、高壓直流海底電纜等“卡脖子”技術(shù)的早日突破；創(chuàng)新相關(guān)政策支持措施。如送出工程由電網(wǎng)公司建設(shè)運營、創(chuàng)新融資手段降低融資成本、綠證支持、產(chǎn)業(yè)鏈稅收優(yōu)惠政策等支持政策出臺，可在一定程度上降低建設(shè)成本。
此外，經(jīng)測算，相對單體規(guī)模30萬千瓦的海上風電場而言，100萬千瓦的基地化項目需求電價可降低約5分/千瓦時，布局大型基地項目已經(jīng)成為投資企業(yè)的普遍需求。他建議，可以規(guī)劃以基地建設(shè)的模式，做大單體建設(shè)規(guī)模，提高項目開發(fā)的經(jīng)濟性。通過這些舉措，鼓勵投資企業(yè)保持合理、持續(xù)的開發(fā)建設(shè)規(guī)模，持續(xù)拉動地方經(jīng)濟增長，平穩(wěn)過渡到“十四五”末期的平價上網(wǎng)。
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