以工業(yè)互聯(lián)網為新引擎 推進實體經濟數(shù)字化轉型和智能化升級

　　工業(yè)互聯(lián)網是制造強國和網絡強國的基石。通過調研，我們認為應通過國家規(guī)劃強化數(shù)字經濟發(fā)展的頂層設計，做好“十四五”工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的謀篇布局。具體建議：

　　一是打造共建共享、共生共榮的工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)，實現(xiàn)多主體協(xié)同合作、多要素融通集聚，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成獨特的制度優(yōu)勢。完善政產學研用金協(xié)同推進的機制，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)中多主體跨界合作、協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展;進一步促進人才、技術、資本、數(shù)據、用戶多要素聚合，以應用牽引工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)演進和迭代;為工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)營造良好制度環(huán)境和文化氛圍，大力弘揚互聯(lián)網精神和工匠精神。

　　二是構建工業(yè)互聯(lián)網技術創(chuàng)新體系，完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加速新一代信息技術向工業(yè)領域滲透和大規(guī)模應用。集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加速產業(yè)基礎技術、共性技術的研發(fā)攻關，增強關鍵技術產品的供給能力;完善工業(yè)互聯(lián)網技術研發(fā)體系，不斷提升原始創(chuàng)新能力，堅持技術創(chuàng)新與產業(yè)化應用協(xié)調推進。

　　三是推進工業(yè)互聯(lián)網平臺建設與推廣，鼓勵更多企業(yè)上平臺、用平臺，引導“建平臺”與“用平臺”互促共進。支持打造一批高質量的工業(yè)互聯(lián)網平臺，形成優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通的多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺體系;加快培育一批具有重要支撐意義的高價值、高質量工業(yè)APP，激活平臺數(shù)據和知識資源，完善平臺應用生態(tài);鼓勵平臺企業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網平臺商業(yè)模式，切實幫助用戶企業(yè)提質增效降本減存。

　　四是加快互聯(lián)互通的數(shù)字基礎設施建設，完善工業(yè)互聯(lián)網標準體系和標識解析體系，推進數(shù)據流通共享，消除“數(shù)據孤島”，緩解“數(shù)字鴻溝”，夯實人機物全面互聯(lián)的“硬件”和“軟件”基礎。“有為政府”和“有效市場”協(xié)同發(fā)力，構建“政府引導、市場主導、多方參與”的共建共投共享的利益共同體;加快布局人工智能、大數(shù)據中心等數(shù)字基礎設施，合理利用5G加快商用的契機，改造升級工業(yè)互聯(lián)網內外網絡，為工業(yè)互聯(lián)網賦能實體經濟夯實基礎;健全工業(yè)互聯(lián)網數(shù)據規(guī)范化管理和使用機制，營造工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的制度“軟”環(huán)境，切實解決數(shù)據資源分散、體制分割、管理分治的難題。

　　五是完善工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系，以“人防+物防+技防”提升工業(yè)互聯(lián)網安全防護水平，筑牢工業(yè)互聯(lián)網健康發(fā)展的安全“底座”。強化安全防護意識，完善事前預警、事中控制和事后處置的全周期安全防護體系;形成合力提升技術保障水平，切實保障設備安全、控制安全、網絡安全、應用安全和數(shù)據安全;加強高新技術的開發(fā)應用，完善工業(yè)互聯(lián)網安全技術體系;加大網絡安全投入比重。

　　六是加強工業(yè)互聯(lián)網的國際交流合作，按照人類命運共同體理念，建設開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的全球工業(yè)互聯(lián)網治理體系。建立和完善多邊、多元、多層次的國際合作機制;建設開源開放的國際化創(chuàng)新平臺，積極參與國際標準制定;開展“一帶一路”工業(yè)互聯(lián)網國際合作，共商共建共享“數(shù)字絲綢之路”。