山西電力現(xiàn)貨市場出新規(guī)

　　現(xiàn)貨市場環(huán)境下，特別是集中式市場模式下，在負荷低谷時段，供大于求，價格會一路走低，不愿意降低功率的機組越多，價格就會越低。但總有一個價格，讓大部分機組認為無法承受虧損而主動降低功率，自然而然地實現(xiàn)負荷低谷“壓出力”(調峰)的目的。

　　靈活性改造需要投入大量資金，以目前山西火電廠的經(jīng)營狀況來看，無疑是一筆巨大負擔。而且，考慮到目前的深度調峰補貼電價，發(fā)電企業(yè)和獨立儲能參與深度調峰的積極性恐怕不高。

　　“本次試運行，停止省內日前、實時深度調峰輔助服務市場。”近日，山西省能源局發(fā)布《關于開展電力市場第六次(連續(xù)兩個月)現(xiàn)貨結算試運行的通知》(以下簡稱《通知》)，明確規(guī)定山西省將于11月-12月連續(xù)兩個月開展全省電力市場第六次現(xiàn)貨結算試運行，此次結算試運行規(guī)則依據(jù)最新發(fā)布的“山西電力市場規(guī)則匯編(試運行V7.0)”(以下簡稱“7.0版本”)運行。

　　國家能源局2019年發(fā)布的《關于2019年上半年電力輔助服務有關情況的通報》顯示，從電力輔助服務補償費用結構上看，調峰補償費用總額50.09億元，占總補償費用的38.44%。那么，深度調峰對電力市場化交易的意義是什么?山西現(xiàn)貨規(guī)則為何停止深度調峰這一交易品種?

　　深度調峰是否能停?

　　用電高峰時，電網(wǎng)往往超負荷，此時需投入在正常運行以外的發(fā)電機組以滿足需求，這些發(fā)電機組就是調峰機組，而深度調峰機組的負荷范圍超過該電廠鍋爐最低負荷以下。據(jù)了解，目前我國電力輔助服務主要圍繞調峰、部分地區(qū)輔以調頻開展市場建設。

　　2014年，我國首個電力調峰輔助服務市場正式啟動，開始“試水”市場化補償電力調峰輔助服務。2019年初，東北電力輔助服務市場升級，實現(xiàn)輔助服務市場“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋。截至目前，西北、華北、華東等省間調峰輔助服務市場已啟動。

　　華北電力大學經(jīng)濟管理學院教授袁家海指出，從實際效果看，電力輔助服務市場的建設提升了火電機組的調峰能力，在轉軌階段通過市場化手段充分調動了火電企業(yè)參與調峰的積極性和主動性，降低了新能源棄電率，促進了節(jié)能減排，但都為“行政主導”型的市場。

　　中電聯(lián)日前發(fā)布的《2020年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，預計今年年底風電和太陽能發(fā)電裝機比重將提高至22.8%，同比提高2.2個百分點左右，電力系統(tǒng)調峰能力的需求也將進一步增加。

　　山西省統(tǒng)計局此前公布數(shù)據(jù)，山西“風光”裝機目前已雙雙突破千萬千瓦，占全省電源總裝機的25.3%。2019年8月，國網(wǎng)山西電力對山西電網(wǎng)“十三五”期間新能源消納能力進行了滾動測算，預計2021年山西電網(wǎng)新能源裝機將突破4000萬千瓦。

　　在此背景下，山西現(xiàn)貨市場不再進行深度調峰交易，是否具備條件?中嘉能集團首席交易官張驥表示：“這是現(xiàn)貨市場的一大進步，深度調峰在現(xiàn)貨電能量市場解決，山西現(xiàn)貨7.0版本規(guī)則中已做相應修改。”

　　深度調峰經(jīng)濟性如何?

　　今年4月，山西省能源局發(fā)布《關于加快推進煤電機組靈活性改造的通知》，明確在新能源快速發(fā)展、裝機占比大幅增長的背景下，火電企業(yè)尤其是供熱企業(yè)，除提供穩(wěn)定的電力熱力供應外，還需承擔新能源消納的調峰義務。今年8月，山西能監(jiān)局發(fā)布《山西獨立儲能和用戶可控負荷參與電力調峰市場交易實施細則(試行)》意見的函，鼓勵獨立儲能參與深度調峰。

　　張驥認為，由于新能源機組間歇性發(fā)電的特性，需電力系統(tǒng)中存在更多可穩(wěn)定發(fā)電、靈活啟停的機組提供容量備用和調頻服務，而不是調峰機組。

　　“靈活性改造需要投入大量資金，以目前山西火電廠的經(jīng)營狀況來看，無疑是一筆巨大負擔。而且，考慮到目前的深度調峰補貼電價，發(fā)電企業(yè)和獨立儲能參與深度調峰的積極性恐怕不高。”一位業(yè)內專家告訴記者。

　　深度調峰的經(jīng)濟性一直備受行業(yè)詬病，某供熱電廠人士告訴記者：“參與深度調峰，增加煤耗拉低效益不說，對機組使用壽命也有一定影響，我們一般稱其為‘賣血換錢’。供熱煤電機組參與調峰，如果不核定一個最小運行方式，機組減到一定負荷之后，對外抽氣的能力下降，供熱能力將受到影響。”

　　現(xiàn)貨市場需要調峰嗎?

　　針對現(xiàn)貨市場是否需要調峰，袁家海表示，調峰輔助服務不應屬于輔助服務。“我國尚未啟動電力現(xiàn)貨市場建設之時，亟需利用市場化手段提高獎罰力度，以更高的補償價格激勵發(fā)電企業(yè)等調節(jié)資源參與電力輔助服務?；诖?，我國于2006年提出了一種新的電力輔助服務產(chǎn)品——調峰。成熟的電力市場中，輔助服務機制的主要品種為調頻和備用，并無調峰。”

　　中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟對此表示認同：“調峰的出現(xiàn)是我國的特殊情況。目前現(xiàn)貨市場建設中包含調峰，用來引導技術選擇和電源投資，不過調峰市場設計有不少缺陷。”

　　“在以美國PJM為代表的全電量競價現(xiàn)貨市場中，系統(tǒng)負荷較小的谷時段，電價可能較低，而在系統(tǒng)負荷較大的峰時段，電價可能很高。實時電價的變化自然引導了發(fā)電企業(yè)主動參與調峰，也就反映在了基本的能量市場出清中。”袁家海說。

　　現(xiàn)貨市場如何主動引導發(fā)電企業(yè)調峰?一位不愿具名的業(yè)內人士解釋：“現(xiàn)貨市場環(huán)境下，特別是集中式市場模式下，在負荷低谷時段，供大于求，價格會一路走低，不愿意降低功率的機組越多，價格就會越低。但總有一個價格，讓大部分機組認為無法承受虧損而主動降低功率，自然而然地實現(xiàn)負荷低谷‘壓出力’(調峰)的目的。”

　　國網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所主任工程師張富強認為，在以美國PJM為代表的全電量現(xiàn)貨市場中，實時電價的變化自然引導發(fā)電企業(yè)主動參與調峰，也就反映了在基本的能量出清中不需要一個額外的調峰產(chǎn)品。