中國(guó)新能源發(fā)展成本分析和政策建議

摘要：新能源可持續(xù)發(fā)展需要依托自身技術(shù)進(jìn)步和成本下降，降低補(bǔ)貼依賴，國(guó)家也提出了到2020年風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，光伏發(fā)電在用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)。基于中國(guó)新能源發(fā)電成本歷史變動(dòng)情況分析和未來成本趨勢(shì)研判，預(yù)測(cè)了2020年和2030年中國(guó)新能源發(fā)電成本，分析了未來平價(jià)上網(wǎng)情況，結(jié)果顯示，2020年基本實(shí)現(xiàn)“三北”地區(qū)風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)和東中部光伏發(fā)電在用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，2030年光伏發(fā)電平均度電成本有望低于風(fēng)電。針對(duì)目前需要解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題，提出了促進(jìn)中國(guó)新能源可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

（來源：中國(guó)電力 ID：ELECTRIC-POWER）

結(jié)論：分析表明，2020 年“三北”地區(qū)多數(shù)省份風(fēng)電可實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，東中部地區(qū)光伏發(fā)電可基本實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)（大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶）平價(jià)上網(wǎng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，新能源可持續(xù)發(fā)展仍需激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，減少補(bǔ)貼依賴，降低發(fā)展成本，需要建立倒逼機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)新能源開發(fā)預(yù)期目標(biāo)和融入大電網(wǎng)。通過完善電價(jià)下調(diào)機(jī)制、優(yōu)化規(guī)模布局、降低非技術(shù)成本、提高技術(shù)門檻等手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升新能源發(fā)展質(zhì)量；在開發(fā)容量和上網(wǎng)電量上引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)收益與常規(guī)電源共享，著力打破省間壁壘，促進(jìn)新能源消納，推動(dòng)中國(guó)能源體系向清潔低碳加快轉(zhuǎn)型。

引文信息

張運(yùn)洲, 黃碧斌. 中國(guó)新能源發(fā)展成本分析和政策建議[J]. 中國(guó)電力, 2018, 51(1): 10-15.

ZHANG Yunzhou, HUANG Bibin. Cost analysis and policy suggestions of China's new energy development[J]. Electric Power, 2018, 51(1): 10-15.